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为了深入扎实地开展党性分析,组织党员开展民主评议,按照市委的部署和《天津市卫生局系统开展保持共产党员先进性教育活动实施意见》的要求,现就分析评议阶段的有关工作提出如下安排意见: 一、充分认识搞好分析评议阶段工作的重要性 分析评议阶段是保持共产党员先进性教育活动中承上启下的关键阶段。既是对学习动员阶段工作效果的检验,又是搞好整改提高阶段工作的前提和基础。能否高标准高质量地搞好分析评议阶段的工作,关系着先进性教育活动能否真正取得实效。在这一阶段,每个党员都要继续深入搞好学习,广泛征求群众意见,按照“三个代表"的要求、党章规定和新时期保持共产党员先进性的基本要求,对照检查和找准党员在保持共产党员先进性方面存在的突出问题,深刻分析产生问题的思想根源,认真撰写党性分析材料,切实开展批评与自我批评,接受党组织的评议。各党支部都要采取多种形式广泛征求群众意见,开好专题组织生活会,提出对每个党员的评议意见。这一阶段工作的每个环节都会触动党员的思想,政策性强,党员关心,群众关注。因此,必须充分认识搞好分析评议阶段工作的极端重要性,保持学习动员阶段的良好势头,运用好学习动员阶段的成果,坚持党的实事求是思想路线,采取有力措施,切实把党员摆进去,把党组织摆进去,找准抓住党员和党组织存在的问题,深刻分析原因、明确整改方向。各党支部一定要采取有力措施,把各环节的工作抓紧抓实抓好,确保先进性教育活动取得实效。 二、重点环节和方法步骤 分析评议阶段要抓好四个环节:即:一是开展谈心活动,广泛征求意见;二是撰写党性分析材料,认真查找问题;三是召开领导班子专题组织生活会和党支部民主生活会,认真开展批评与自我批评;四是提出评议意见,进行反馈。自9月2日至9月30日,安排一个月左右时间,具体步骤为: 1、开展谈心活动,广泛征求意见。坚持开门搞教育,广泛征求方方面面的意见,是党组织和党员找准抓住存在突出问题的重要基础。 一是要采取召开座谈会、发放征求意见表(范围:领导班子成员、中层以上干部、民主党派负责人、职工代表,征求对领导班子及党员领导干部意见)、个别谈心等形式,广泛征求党员和群众的意见。在征求意见的范围上,不同职务、不同岗位的党员要有所侧重。党员领导干部要征求班子其他成员、职能科室、民主党派负责人和其他党员群众的意见;职能科室党员中层干部要征求主管领导、本部门和相关部门党员群众的意见;其他党员要征求部门领导和本部门党员群众的意见。 二是深入开展谈心活动。党员领导干部之间、党员之间、党员领导干部与党员之间,要广泛开展谈心活动。党员领导干部谈心人数不少于8人;党员中层干部(包括科主任、党支部书记、职能部门负责人)谈心人数不少于5人;其他党员谈心人数不少于3人。开展谈心活动要以沟通思想、互相提醒、交换意见、增进了解、形成共识为目的。 三是要做好对意见的梳理汇总和反馈工作。对征求到的其他党员的意见,由党支部负责梳理汇总,属于共性问题由党支部采取召开党员会议的形式进行集体反馈,属于对党员个人提出的批评意见,党支部书记通过个别谈话方式向党员进行反馈;对征求到的党员中层干部的意见,由先进性教育办公室梳理汇总,分管领导进行反馈;对征求到的党政主要领导的意见,由督导组梳理汇总,督导组长进行反馈;对征求到的领导班子其他成员的意见,由督导组参加、党办梳理汇总,党委书记进行反馈。对群众举报的涉及党员违反党纪、政纪的问题,要报纪委进行核查。 2、深入抓好学习,认真搞好党性分析。安排1 O天左右的时间。在撰写党性分析材料过程中,要把进一步深入学习摆在首位。各支部要组织党员紧密联系思想和工作实际,进一步学习《党章》、《胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话》等重要文章。党员及领导班子要按照《党章》的规定、胡锦涛总书记提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求,以及对照党员先进性大讨论中形成的新时期保持共产党员的具体标准,结合征求到的群众意见,认真总结十六大以来和市第八届党代会以来,自己在思想、工作、作风,特别是落实科学发展观等方面的情况撰写党性分析材料。党性分析材料包含四个方面,一是对本次先进性教育活动的认识;二是实事求是、客观公正地评价自己,既要看到优点和成绩,也要如实反映自己的不足和缺点,重点检查在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本岗发挥作用情况等方面存在的突出问题和不足;三是要从世界观、人生观、价值观的高度剖析存在问题和不足的思想根源。党员领导干部还要从科学发展观、正确政绩观和权力观、地位观、利益观等方面进行分析。领导班子的分析材料不仅包括党性方面的,而且要包括改革、发展、稳定的有关方面;四是要明确提出今后的努力方向。以上四部分,其中以第二、三部分为重点。在深入查找和分析存在突出问题的基础上,撰写出领导班子分析材料和党员的党性分析材料。领导班子分析材料一般在3000字左右;党员领导干部及党员中层干部的党性分析材料一般在2000字左右;其他党员的党性分析材料一般在1000字左右。党性分析材料名称为X X X党性分析材料;领导班子的分析材料名称为X X X党委(领导班子)分析材料。对党性分析材料要“逐级带、层层把",党政主要领导的党性分析材料由督导组审阅把关后,报局先进办备案;领导班子其他成员的党性分析材料由党委书记审阅把关;党员中层干部的党性分析材料,由分管领导审阅把关;其他党员的党性分析材料由党支部书记审阅把关。党性分析材料问题找得不准,结合个人实际不够,剖析不深不透的,要认真修改,直至达到要求。特别是对群众意见比较多、本人认识差距比较大、分析不够深刻的党员,党组织负责同志要及时找他们谈心,帮助他们提高认识,正视存在的问题,深入进行党性分析。 3、开好领导班子专题组织生活会和党支部民主生活会。安排4天左右的时间。在广泛谈心的基础上开好专题组织生活会和民主生活会,可适当吸收群众代表参加。专题组织生活会和民主生活会上要对党员和党员领导干部逐一进行评议。每个党员都要按照准备好的党性分析材料,逐个进行对照检查、自我批评,党员之间相互评议、开展批评。党员领导干部除了参加领导班子专题组织生活会外,还必须参加所在党支部的民主生活会。领导班子专题组织生活会,要按照《关于印发〈天津市县处级以上领导班子民主生活会实施细则(试行)〉的通知》(津党组发[2005]4号)的要求召开。要紧密结合党员领导干部个人和领导班子建设的实际,针对存在的突出问题,按照实践“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的要求,确定专题组织生活会的主题。党员和党员领导干部要在专题组织生活会和民主生活会后,进一步认真修改党性分析材料。领导班子专题组织生活会结束后,要及时归纳整理,由院党委书记在征求意见范围内进行通报。通报的主要内容包括:专题组织生活会的基本情况,总体评价;围绕存在的突出问题开展批评与自我批评情况;针对存在的突出问题提出的努力方向;其他需要说明的问题等。 4、提出和反馈评议意见,通报民主评议和领导班子专题组织生活会的情况。安排5天左右的时间。专题组织生活会后,党支部要召开支委会,对每个党员提出评议意见要进行反馈。在党支部对每个党员提出评议前,党员和党员领导干部可各自先提出500字的自我评议意见,肯定成绩,找出不足,明确努力方向。党政主要领导的自我评议意见可先征求督导组长的意见,领导班子其他成员自我评议意见可先征求党委书记的意见,党员中层干部自我评议意见可先征求分管领导的意见,其他党员自我评议意见可先征求党支部书记或党小组长的意见,然后提交党支部召开支委会讨论,提出对党员和党员领导干部的评议意见。在党支部提出评议意见后,由督导组和所在党支部书记共同向党政主要领导干部反馈;由党委书记和所在党支部书记共同对其他领导成员反馈;党员中层干部由分管领导会同所在支部书记向中层干部反馈;其他党员的评议意见由所在党支部进行反馈。反馈评议意见时,对履行党员义务不好、问题比较突出的要进行批评教育,帮助其提高认识,督促其改正。 三、几点要求 为扎实搞好分析评议,要注意把握以下几点: 1、要把深入学习贯穿分析评议阶段的全过程,组织党员边查边学。要继续抓好党员的学习提高,把学习贯穿到分析评议阶段各个环节中。要紧密结合党员的思想实际和分析评议阶段的任务,组织党员有针对性地学习《党章》和有关篇目。通过学习,使党员在认识上有新的提高,在思想上有新的升华,进一步增强党的先进性意识,增强自觉查找党性党风方面存在的突出问题和从世界观上进行自我剖析的自觉性;进一步增强党的群众观念,虚心听取和正确对待群众的意见,认真开展批评与自我批评;进一步增强学习贯彻“三个代表”重要思想的坚定性,运用好党员通过大讨论提出的保持共产党员先进性的具体要求,认真对照检查,进行分析评议,切实改进思想作风、工作作风,做好关心群众生活的工作,让党员受教育,群众得实惠,进一步密切党群、干群关系。 2、要做好深入细致地思想发动,开展积极健康的思想斗争。要做好深入细致的思想工作,使党员提高认识、端正态度、理顺情绪、摆正位置、积极投入,自觉做好分析评议阶段的各项工作。特别要做好在评议中有这样或那样想法、有顾虑党员的思想政治工作。要把为党员解难题、办实事与做好思想工作结合起来,使党员在接受教育的过程中充分感受到党组织的温暖。要努力营造宽松、和谐、民主的政治生活氛围,积极开展严肃、认真、健康的批评与自我批评。要坚持原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则纠纷。党员自我批评的要求是:能够准确查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距;对党组织指出的问题和党员群众提出的意见,要有正确的态度,作出实事求是的回答;对存在问题的原因剖析深刻,真正做到思想上有所触动,认识上有所提高;能够针对存在的突出问题,认真总结经验教训,提出具体的整改措施。党员之间开展批评的要求是:从团结的愿望出发,本着对同志对事业高度负责的态度,敞开思想,畅所欲言,触及问题,帮助分析原因,明确努力方向。此外,还要及时掌握群众的思想动态,正确引导群众参与先进性教育活动。 3、要充分发挥党员领导干部的带头作用,以实际行动为广大党员作出表率。党员领导干部要充分发挥示范带头作用,在分析评议中要发扬“较劲”、“爬坡”的精神,带头认真搞好学习、带头开展谈心活动、带头广泛征求意见、带头深入进行党性分析、带头开展批评与自我批评,带头坚持边议边改。党员领导干部要过好双重组织生活,要坚持高标准,严要求,找准抓住和切实解决领导班子和自身存在的突出问题。 4、要严格落实责任制,一级抓一级,层层负责。对分析评议阶段四个环节的每一项工作都要环环相扣,扎实推进,不走过场。领导班子全体成员要对党员中层干部逐一把关;党支部书记要对其他党员逐一把关,不留死角,真正体现严格要求。5、要坚持开门搞教育,广泛吸纳各方面群众意见。这次先进性教育对于最充分地调动一切积极因素,壮大党的力量,扩大党的群众基础,提高党在全社会的影响和凝聚力有着重要意义。因此,必须坚持开门搞教育,一方面,通过充分发动群众,广泛征求各方面的意见,帮助每一个党员认真查找存在的问题,推进党的基层组织建设;另一方面,通过让群参与先进性教育,扩大党的影响,进一步增强群众对党的认识和信心。 6、要把谈心活动贯穿分析评议阶段的始终。要督促和引导党员主动谈心、互相谈心、互相征求意见。把谈心过程作为征求意见的过程、沟通思想的过程。尤其是对有隔阂的党员之间、党员与群众之间,要因势利导,通过谈心,消除隔阂,沟通思想,为开好民主生活会和专题组织生活会打牢基础。 7、要坚持边议边改,确保取得实效。分析评议阶段是集中查找问题的阶段。对于通过广泛征求群众意见、分析评议查找出的党员、党员领导干部和党组织存在的突出问题,特别是对群众反映强烈的党风、政风、行风和廉洁自律等方面的突出问题,影响医院改革发展稳定的突出问题,凡是具备整改条件的都要马上整改。对于不能马上整改的问题,也要拿出初步整改的意见和措施,抓紧整改。要通过边议边改,让群众感受到党员在分析评议阶段发生的新变化。同时,广大党员要进一步认清形势,坚定信心,把做好分析评议阶段的各项工作与落实科学发展观,加快医院发展紧密结合起来,与深入开展为民服务主题实践活动紧密结合起来,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,将广大党员焕发出来的政治热情投入到构建社会主义和谐社会中去,投入到加快发展中去,投入到为群众解难题、办实事中去,确保两不误,实现两促进。 8、要加强组织领导,确保圆满完成分析评议阶段的各项工作任务。分析评议阶段的各项工作,时间紧、任务重、标准高、要求严、难度大,要求各党支部书记要切实负起责任,精心组织好这一阶段的工作。党委成员要坚持到联系点调查研究,总结经验,指导工作。要严格民主评议程序,坚持标准,保证质量,做到任务落实、责任落实、效果落实,确保分析评议阶段各环节不走过场,不出偏差,取得实效。另外,各支部要在坚持规定动作不走样的基础上,积极探索,努力创新。要充分运用医院网页、先进性教育工作简报等宣传阵地做好宣传工作,加强正面引导,营造良好的舆论氛围。另外,为了搞好学习动员和分析评议的衔接工作,要认真做好第一阶段的工作小结,重点对思想发动、学习培训、先进性大讨论、主题实践活动和边学边改的情况进行自查,既要肯定取得的成效,也要找出存在的差距,并明确第二阶段的重点内容和努力方向。
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栏目主办:天津市人民医院保持共产党员先进性教育活动领导小组办公室 | ||